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中国欧盟商会质疑中国“开放”概念


 新闻归类:国际新闻 |  更新时间:2020-09-11 07:45
中国欧盟商会在昨天发布的年度报告《欧盟企业在中国建议书》中,对中国的“开放”概念提出质疑,认为中国似乎陷入另一种思维模式,即市场准入不是一项权利,而是一种特权。(路透社档案照)

中国欧盟商会年度报告也对商业环境政治化提出警惕,担忧在华欧洲企业会因香港等问题受惩罚。

杨丹旭 北京特派员

中国欧盟商会呼吁中国摒弃“市场准入是一种特权”的思维,不要等火车离站后才允许境外投资者登上站台。商会也对商业环境政治化提出警惕,担忧在华欧洲企业会因香港、新疆等问题受惩罚。

中国欧盟商会在昨天发布的年度报告《欧盟企业在中国建议书》中,对中国的“开放”概念提出质疑,认为中国似乎陷入另一种思维模式,即市场准入不是一项权利,而是一种特权。

报告指:“这种特权可以延伸到某些领域,也可以从某些领域剔除,这取决于政府希望外资在特定时期流向哪个经济领域。”

该商会认为,这样的想法不仅有违中国自愿加入的基于规则的经济秩序,也严重打击商业信心。

虽然肯定中国一部分经济实现开放、注重公平,给欧洲企业带来机遇,但中国欧盟商会认为,中国市场开放的程度远远不及预期。

报告指出,中国近年来对外资开放的领域,很多是已经饱和的产业,而非外资真正感兴趣且有巨大潜力的领域,其中一个例子是取消金融服务业外资股比限制的政策。

据该商会观察,中国银行业过去的封闭,导致中国企业早已占据整个市场,等到市场开放,留给外资的空间极其有限,欧洲银行只能进入跨境金融服务等少数细分领域,同时还得面对复杂的行政审批等第二道屏障。

中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)受访时也形容:“我们经常感觉到自己站在站台上,眼睁睁看着列车开过,我们被允许进入站台,但最后一班列车已经驶离站台。”

他认为,对外资企业而言,最重要的是中国开放仍有增长潜能的领域,例如电信、互联网、高科技等行业,但外资在这些关键领域依然受到限制。

中国目前正积极经营与欧洲国家的关系,两名中国最高级别外交官员王毅和杨洁篪近日先后访问欧洲。中国14日也将同德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行中德欧领导人视频会晤。中国目前也和欧盟展开《中欧全面投资协定》谈判。

不过,由于中国与一些欧洲国家在香港等问题上的分歧明显,拥有超过1700家会员企业的中国欧盟商会担忧,在华欧洲企业将因此面对越来越政治化的商业环境。

欧洲企业一方面担心,会因为各自的国家在上述敏感问题上采取的立场,成为中国惩罚的对象;另一方面也因为他们在中国有业务,会被各自国内的政府、国会、非政府组织等密切审视。例如,一些在新疆有业务的欧洲企业,已被要求解释生产中是否涉及强迫劳动等行为。

伍德克说,欧洲企业在母国甚至面对社会舆论压力,中国“战狼式”的外交态度,也让西方社会民众对中国产生抵触。

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